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首都功效焦点区来了!

更新时间  2022-10-25 20:23 阅读
本文摘要:中共中央 国务院关于对《首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)》的批复中共北京市委、北京市人民政府:你们《关于报请审批〈首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)〉的请示》收悉。现批复如下:一、同意《首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)》(以下简称《焦点区控规》)。

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中共中央 国务院关于对《首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)》的批复中共北京市委、北京市人民政府:你们《关于报请审批〈首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)〉的请示》收悉。现批复如下:一、同意《首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)》(以下简称《焦点区控规》)。

《焦点区控规》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,牢牢掌握焦点区战略定位,突出政治中心、突出人民群众,注重中央政务功效保障、注重疏解减量提质、注重老城整体掩护、注重街区掩护更新、注重民生改善、注重都会宁静,切合党中央、国务院批复的《北京都会总体计划(2016年-2035年)》,对首都计划建设具有重要意义。二、焦点区是全国政治中心、文化中心和国际来往中心的焦点承载区,是历史文假名城掩护的重点地域,是展示国家首都形象的重要窗口地域。

要深刻掌握“都”与“城”、掩护与使用、减量与提质的关系,把服务保障中央政务和治理“大都会病”联合起来,推动政务功效与都会功效有机融合,老城整体掩护与有机更新相互促进,建设政务情况优良、文化魅力彰显、人居情况一流的首善之区。三、突出政治中心的服务保障。联合非首都功效疏解,统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接使用,优化中央党政机关办宣布局,稳步推进焦点区功效重组,以更大规模空间结构支撑中央政务运动。从疏解腾退、功效置换、文物掩护、服务保障、情况提升等方面制定计划管控与实施措施,抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地域综合整治。

增强情况保障,推进精致化治理,提升都会品质,营造宁静、整洁、有序的政务情况。增强都会服务保障,完善政务交通出行保障机制,构建宁静可靠的市政基础设施体系。金融街等现有功效区和王府井、西单等传统商业区,要在切合北京都会总体计划定位的前提下优化提质,成为展示新时代首都革新开放结果的窗口。

四、强化“两轴、一城、一环”的都会空间结构。塑造平缓开阔、壮美有序、古今融会、庄重大气的都会形象。长安街以国家行政、文化、国际来往功效为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

中轴线以文化功效为主,是体现大国首都文化自信的代表地域。推动老城整体掩护与再起,使之成为体现中华优秀传统文化的代表地域。

沿二环路建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环。增强空间秩序管控与特色风貌塑造,掩护好传统文化基因,通过对公共空间和修建形态的精致引导,形成承载传统风貌基调的眺望景观、都会色彩与第五立面,展现千年古都菁华、东方人居画卷。五、坚定有序疏解非首都功效。

坚持有序推进、久久为功,疏解整治与优化提升并举,治理“大都会病”。发挥北京市和中央行政及企事业单元的带头作用,有序推动部门行政性及事业性服务机构,工业及教育科研、医疗、商业、交通集散、旅游等功效的疏解。

完善支持疏解腾退空间资源统筹使用的政策,疏解腾退空间要优先保障中央政务功效,完善都会服务功效。深化拓展疏解整治促提升专项行动,综合运用行政、市场、法治等手段,进一步牢固结果,完善长效机制。实施人口、建设规模双控,降低人口、修建、商业和旅游密度,让焦点区“静”下来。

充实发挥“两翼”的承接作用,配合做好疏解和承接事情,北京中心城区外其他地域可梯次承接部门适宜功效。六、增强老城整体掩护。北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,具有无与伦比的历史、文化和社会价值,是北京建设世界文假名城、全国文化中心最重要的载体和基本。严格落实老城不能再拆的要求,坚持“保”字当头,经心掩护好这张中华文明的金手刺。

增强老城空间格式掩护,掩护好两轴与四重城廓、棋盘路网与六海八水的空间格式,彰显唯一无二的壮美空间秩序。以高水平的都会设计强化老城历史格式与传统风貌,形成传承蕴含深厚历史文化内在、庄重典雅的空间意象。

扩大历史文化街区掩护规模,掩护好胡同、四合院、名人故宅、老字号,保留历史肌理。以中轴线申遗掩护为抓手,动员重点文物、历史修建腾退,强化文物掩护及周边情况整治。

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涉及的中央党政机关及队伍驻京单元要带头支持,统筹做好文物掩护、腾退开放和综合使用,做到不求所有、但求所保,向社会开放。七、注重街区掩护更新。落实首国都市战略定位和减量提质要求,掩护历史文化秘闻,充实满足人民优美生活需要,让历史文化和现代生活融为一体。

凭据街区功效定位和风貌特征,分类施策,根据历史掩护、保留提升、更新革新三种方式,有序推进高质量街区掩护更新。明确修建使用功效、更新周期和使用方式,推动掩护更新实施。

增强生态修复和都会修补,注重留白增绿,塑造宜人的街区公共空间。划定公共事务用地,增强公益性设施统筹使用,推动公共服务功效与谋划性功效混淆,利便群众生活。深化街道治理体制革新,发挥街道在都会治理中的基础作用。推行责任计划师制度,用好街巷长、“小巷管家”等气力,发挥第三方社会组织作用,培育街区自我生长、自我更新能力。

八、突出改善民生事情。深化党建引领“街道吹哨、部门报到”革新和“接诉即办”事情,努力回应人民群众关切的就业、教育、医疗、养老、住房、交通、情况等问题,办妥群众家门口的事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。常抓不懈开展背街小巷情况精致化整治提升,分类推进老旧小区综合整治,重点抓好物业治理、加装电梯、居家养老、便民设施等事情,探索更新革新新模式,引入社会资本到场。

妥善解决央产老旧小区、失管小区等问题。有序推进平房区申请式改善、推广“共生院”模式,切实改善人居情况,让老胡同的住民过上现代生活。

增强停车治理,优化交通微循环,买通胡同“毛细血管”。实施好《北京市生活垃圾治理条例》和《北京市物业治理条例》,建设和谐宜居的漂亮家园。九、增强公共卫生体系建设。始终把人民生命宁静和身体康健作为都会生长的基础目的,构建强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

坚持预防为主、防治联合,做优做强区级疾病预防控制中心,增强社区卫生服务中心建设,筑牢下层公共卫生“网底”。强化街道公共卫生职责,发挥社区公共卫生委员会作用。

深入开展爱国卫生运动,改善公共卫生情况,引导市民形成良好习惯,助力康健北京建设。建设韧性都会,为应对突发公共卫生事件预留空间,增强都会通风廊道建设。

建设应抢救灾物资储蓄库,完善大型公共设施平疫转换预案。全面提升老旧小区康健宁静尺度。十、维护焦点区宁静。落实总体国家宁静观,增强政治意识,坚持底线思维,做到平战联合,筑起结实的国家宁静屏障。

针对防空袭、防灾害、防事故、防恐怖破坏等需要,在焦点区计划建设历程中,高度重视重要目的的综合防护能力建设。严格控制修建高度,增强宁静治理和保障,建设统一指挥、统一治理、统一协调的宁静保障体系,确保中央党政机关和中央政务运动绝对宁静。

十一、坚决维护计划的严肃性和权威性。《焦点区控规》是焦点区计划、建设、治理的基本依据,由首都计划建设委员会卖力组织实施,任何部门和小我私家不得随意修改、违规变换,新建改建项目要严格按计划执行。首都计划建设委员会要发挥把好关、管重点、强监视的职能作用,增强计划实施的统筹协调,进一步健全议事、协调、督导常态化机制。

北京市委和市政府要扛起守护好计划的职责,敢于坚持原则、唱黑脸,确保一张蓝图绘到底。驻北京市的党政军单元要带头遵守计划,支持北京市事情。

各有关方面要齐心协力,把焦点区计划好、建设好、治理好。《焦点区控规》执行中遇有重大事项,要实时向党中央、国务院请示陈诉。中共中央国务院2020年8月21日泉源 | 新华社责编/制作:王小义 审核:李韶辉 政审:王子良。


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